各县（市、区）人民法院：

2014年以来，全市法院在执行过程中，被执行人暴力抗拒执行、自残事件时有发生。发生这些事件，有当事人法律意识淡薄等外部原因，也有执行干警工作不规范等内部原因。为进一步做好执行安全工作，现通知如下：

    一、牢固树立执行风险评估意识。执行人员要充分认识执行工作的对抗性和高度危险性，坚决克服麻痹大意、盲目自信思想，切实提升对执行突发事件的防范技能和处置能力。应当对承办案件在执行过程中可能出现的问题进行风险评估，然后根据案情制定执行方案。对于一些重大疑难案件，可通过执行会诊，对拟采取的执行措施和执行方案提交庭局集体研究，以确保执行安全，万无一失。对于跨地区特别是跨省跨协作区的执行案件，必须先期做好执行预案，事先与当地法院取得联系，争取支持与配合。要充分运用市中院案件舆情风险评估预防管理系统，从而预防和杜绝群体性和突发性事件的发生。

二、牢固树立规范执行意识。规范现场执行行为，提高执法效能，及时固定办案证据。执行干警在案件执行时必须佩带执法记录仪，以全面、快速、准确地记录执行全过程。强化警力保障，合理配备执行用车，严格按照最高人民法院关于“执行工作人员配备不低于15%”的规定，配齐执行队伍，其中法警派驻执行局比例不低于1/2，并按需配备女法警。

三、牢固树立适度执行意识。执行过程中要讲究执行策略和艺术，坚决防止机械办案、粗放执行，坚决防止情况不明，盲目执行。要注重执行语言艺术，将人文关怀融入执行全过程，以和谐的方式全力消解当事人的对抗情绪，努力追求执行工作法律效果和社会效果的统一。要坚持和谐执行与强制执行相结合，加大对拒执犯罪行为的打击处罚力度，该拘的拘、该罚的罚、该判的判，绝不手软。

四、牢固树立联动执行意识。对矛盾有可能激化的案件，应及时发现苗头并梳理汇总，及时向党委、政府报送预警信息，需要相关部门做好配合工作的，要主动利用执行联动机制，进行沟通协调，努力为案件执行创造有利条件。

丽水市中级人民法院

2015年1月30日